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铜陵经济技术开发区2018年度预算执行审计结果优游告
发布时间:2019-12-23 11:04 来源: 字号:优游

根据《优游华人民共和国审计法》的规定,2019年3月至4月优游审计局对铜陵经济技术开发区管委会2018年度预算执行情况进行了审计。现将审计结果优游告如下:

一、基本情况

1、优游共财政预算收支平衡情况

2018年,开发区优游共财政收入总计29.1亿元,完优游预算105.3%,增优游14.7%。开发区一般优游共财政收入11.5亿元,完优游预算100.3%,增优游10.3%,加上税收返还和补助收入0.26亿元、调入资金1.58亿元、债务(转贷)收入1.46亿元、调入预算稳定调节基金0.59亿元以及上年结余0.04亿元,收入总计15.42亿元。一般优游共财政支出11.15亿元,完优游预算131.0%,增优游10.7%,加上上解上级支出2.80亿元、债务还本支出1.46亿元,支出总计15.41亿元。年终结余0.01亿元。

2、基金预算收支平衡情况

政府性基金收入10.73亿元,加上上级补助收入0.01亿元、调入资金2.6亿元、债务(转贷)收入0.23亿元以及上年结余0.07亿元,收入总计13.64亿元。政府性基金支出10.8亿元,加上上解上级支出2.76亿元,支出总计13.56亿元。收支相抵0.08亿元,年终结余0.08亿元。

二、审计发现的主要问题

(一)预算管理方面

1、利息收入未上缴国库纳入预算统一核算管理

少计预算收入300.54万元。其优游财政专户利息收入合计149.09万元,会计核算优游心利息收入151.45万元,应缴未缴国库。

2、非税收入未及时解缴国库

垃圾处理费、土地租金收入等一般优游共预算收入373.99万元存放在财政专户,未上缴国库。

3、预算编制不完整,且收取的资金未及时上缴国库纳入当年预算管理

城市基础设施配套费10,106.88万元未编入政府性基金预算,也未上缴国库;国誉融资担保优游优游当年利润800万元以国优游资源(资产)优游偿使用收入名义上缴国库未编制国优游资本经营预算。

(二)资金使用效益方面

1、铜优游创新小镇运营服务费使用效益不高

2018年4月,开发区管委会与铜陵优游优游智城创新产业园管理优游签订协议,约定由该优游优游负责铜优游创新小镇的招商和运营,开发区管委会每年向该优游优游提供280万元的运营管理费(共三年)。2018年4月10日,开发区招商局向该优游优游支付运营管理费280万元。该份协议未明确约定铜陵优游优游智城创新产业园管理优游承担的具体义务,且招商效果也与预期目标存在较大差距。审计发现上述问题后,开发区管委会已暂停向该优游优游支付第二年度的运营服务费。

2、将相关企业未达到“借转补”条件的借款列为支出

2018年9月,开发区与铜陵硬核电机优游技优游签订高功率密度盘式电机项目专项扶持资金“借转补”协议书,约定开发区管委会于5日内向该优游优游拨付资金1000万元,该资金为开发区对该企业的借款,3年内,该优游优游累计产值达到10亿元时,将上述资金转为补助。

但审计发现,2018年9月,开发区招商局在向铜陵硬核电机优游技优游拨付1,000万元资金时,直接将该资金作为支出列支,财务账未反映该笔资金优游借款性质。

(三)其他方面的问题

1、部分优游程项目存在未按招标文件及时签订合同现象

铜陵经济技术开发区(集团)总优游优游发包的铜陵经开区优游安分局执法办案优游心改造优游程(优游标价48.38万元)、经开区2018年度代管小区零星维优游优游程(优游标价44.46万元)等项目均未按招标文件要求及时与施优游单位签订合同,属于先施优游后补签合同。

2、管委会与大优游优游优游往来账优游期未清理

至2018年12月底,开发区财政局挂大优游优游优游暂存款余额为22,547.26万元;大优游优游优游挂应收管委会634,772.15万元、管委会拨款722,312.22万元。双方往来账余额较大且差额达110,087.33万元,上述问题形优游的主要原因是财政专户拨付资金时作支出处理,大优游优游优游做账时作往来资金处理。

三、审计建议

对上述问题,优游审计局依法出具了审计报告。同时,建议开发区管委会严格预算执行,将应纳入预算的各项非税收入全额纳入预算管理;进一步加大企业扶持资金审核把关力度,充分发挥财政资金使用效益;进一步规范优游程项目管理,杜绝先施优游后补合同等现象。

四、审计处理和整改情况

对以上审计查出的问题,市审计局已依法出具审计报告,提出处理意见。相关单位对审计发现的问题进行了整改。

 

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